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中共中央、国务院发布构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见,提出20条政策举措,其中包括:建立保障权益、合规使用的数据产权制度,建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度,建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度等。

意见明确,要以维护国家数据安全、保护个人讯息和商业秘密为前提,以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线;合理降低市场主体获取数据的门槛,增强数据要素共享性、普惠性,激励创新创业创造,,

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,强化反垄断和反不正当竞争,形成依法规范、共同参与、各取所需、共享红利的发展模式。


同时,要以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点,深入参与国际高标准数字规则制定,构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度,充分实现数据要素价值、促进全体人民共享数字经济发展红利,并要加快构建数据基础制度,激活数据要素潜能。

意见还提出,要积极参与数据跨境流动国际规则制定,探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排。推动数据跨境流动双边多边协商,推进建立互利互惠的规则等制度安排。鼓励探索数据跨境流动与合作的新途径新模式。(ta/t) ,

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